Just nu pågår en nationell tillsyn där Arbetsmiljöverket granskar nästan 500 entreprenörer vars anställda arbetar på eller intill väg. Får ni besök vill inspektören se att riskbedömningar finns på plats, och att personalen har dokumenterad utbildning i arbete på väg. Här går vi igenom vad tillsynen omfattar och hur ni förbereder er innan det knackar på dörren.
Vad granskar Arbetsmiljöverket vid vägarbeten?
Tillsynen riktar sig mot företag i det som Arbetsmiljöverket beskriver som en av Sveriges mest riskfyllda arbetsmiljöer: vägarbetsplatsen. Inspektörerna tittar på hur arbetsgivaren undersöker och bedömer riskerna med att arbeta där trafiken passerar tätt intill, och vilka åtgärder som faktiskt gjorts för att förebygga olyckor.
I praktiken handlar det om det systematiska arbetsmiljöarbetet. Finns skriftliga riskbedömningar för arbete intill passerande trafik? Vet varje anställd vem som ansvarar för vad ute på arbetsplatsen? Kan ni visa att personalen har rätt kompetens för sina arbetsuppgifter? Den sista frågan fäller många, ett utbildningsintyg som saknas eller har hunnit bli för gammalt går inte att bortförklara vid en inspektion.
Räkna med att inspektören vill se dokumentation, inte höra att “det brukar fungera”. Pärmen, eller numera oftare mappen i molnet, med intyg, riskbedömningar och rutiner är det som avgör hur besöket slutar. Har ni papperen i ordning blir mötet kort.
Därför kommer tillsynen just nu
Siffrorna talar sitt tydliga språk. Vid svenska vägarbeten sker omkring 300 trafikolyckor med personskador varje år. Mellan 2003 och 2021 registrerades 5 667 sådana olyckor, varav 74 med dödlig utgång. Och enligt Riksförbundet M Sverige håller bara en av tre förare hastigheten när de passerar ett vägarbete.
Samtidigt växer exponeringen. Staten har avsatt 35 miljarder kronor för vägunderhåll fram till 2037, vilket betyder fler vägarbetsplatser och fler människor som jobbar med trafiken som närmaste granne. Ungefär en fjärdedel av arbetsolyckorna i Sverige det senaste decenniet är kopplade till vägtrafiken, och M Sverige kräver nu att myndigheter och entreprenörer oftare använder trafikljus, bommar och lotsning för att skilja trafikanterna från dem som arbetar på vägen.
Fler arbetsplatser, oförändrat riskbeteende hos bilisterna, det är bakgrunden till att myndigheten väljer att agera nu. För er som arbetsgivare betyder det att skyddet inte kan hänga på att förbipasserande förare gör rätt. Det måste byggas in i planeringen: rätt skyddsanordningar, rätt utmärkning och personal som vet exakt vad de ska göra när något oväntat händer.
Vilka krav gäller för er som arbetsgivare?
Arbetsmiljölagen lägger ansvaret för en säker arbetsplats på arbetsgivaren, oavsett om ni är huvudentreprenör eller underentreprenör. Arbetar ni dessutom i uppdrag åt Trafikverket styrs kompetenskraven av TDOK 2018:0371, regelverket som successivt ersätter de äldre kravdokumenten i nya kontrakt.
Där delas kompetensen in i steg utifrån arbetsuppgift: från grundkompetens för alla som vistas på en vägarbetsplats till specifika krav för förare av väghållningsfordon, vakter, lotsar och den som ansvarar för utmärkning. Vilket steg respektive medarbetare behöver beror alltså inte på titel utan på vad personen faktiskt gör ute på vägen. Osäker på vilka nivåer som gäller för ditt arbetslag? Vi har rett ut skillnaderna mellan APV steg 1.1, 1.2, 1.3 och 1.4 i ett tidigare inlägg.
Värt att komma ihåg: kompetenskraven gäller även inhyrd personal och underentreprenörer. Att en firma ni anlitat saknar utbildning skyddar inte er vid en inspektion, eller vid en olycka.
Så förbereder ni er inför en inspektion
En inspektion behöver inte vara något att oroa sig för. Företag som redan arbetar strukturerat med arbetsmiljön klarar den utan anmärkning. Gå igenom punkterna nedan innan Arbetsmiljöverket gör det åt er:
- Inventera utbildningsbevisen. Lista vilka APV-kompetenser varje medarbetare har och när de går ut. Repetition krävs med jämna mellanrum, ett intyg från 2020 räcker sällan i dag.
- Dokumentera riskbedömningarna. Muntliga rutiner väger lätt. Skriv ner hur ni bedömer riskerna vid arbete intill trafik, per arbetsplats eller arbetsmoment.
- Tydliggör ansvarsfördelningen. Vem ansvarar för utmärkning, vem är utbildningsansvarig, vem följer upp? Namn och roller ska gå att visa upp.
- Kontrollera underentreprenörerna. Begär in utbildningsintyg innan de släpps in på arbetsplatsen, inte efteråt.
- Följ upp tillbud. Incidenter där det höll på att gå illa ska rapporteras och användas, de visar var nästa olycka väntar.
- Täpp igen luckorna direkt. Saknar någon rätt utbildning är en onlinekurs klar på några timmar. Det går betydligt snabbare än att bemöta ett föreläggande.
Vanliga frågor om tillsynen
Vilka företag omfattas av granskningen? Arbetsmiljöverket har valt ut nästan 500 entreprenörer vars anställda arbetar på eller intill väg. Urvalet spänner över bygg-, anläggnings- och servicearbeten, även mindre företag kan få besök.
Vad händer om vi får en anmärkning? Vanligast är ett inspektionsmeddelande med krav på åtgärd inom en viss tid. Allvarligare brister kan leda till föreläggande med vite, och i värsta fall till att arbetet stoppas.
Räcker det att personalen gick APV-utbildning för flera år sedan? Nej, kompetensen ska vara aktuell. Hur ofta den behöver förnyas beror på steg och arbetsuppgift, så kontrollera giltighetstiden på varje intyg i stället för att chansa.
Gäller kraven även oss som bara arbetar intill vägen, inte på den? Ja. Tillsynen omfattar arbete både på och intill väg – det är trafiken som utgör risken, inte var tomtgränsen går.
Skaffa rätt kompetens innan inspektören gör det åt er
Hos oss genomför din personal APV-utbildningen online, i egen takt och med intyg direkt efter godkänt prov. Det gör det enkelt att lyfta hela arbetslaget till rätt nivå, innan Arbetsmiljöverket, eller olyckan, hinner före. Se våra kurser i arbete på väg och boka platser redan i dag.
